一、湖南“十四五”服务业发展规划出炉

湖南“十四五”服务业发展规划出炉

打造现代服务业发展引领区，实施服务业发展“1345”部署

2020年全省服务业增加值占GDP比重达51.7%，服务业实际利用外资121.2亿美元……服务业已成为湖南经济发展的主要动力。“十四五”开新局，实施“三高四新”战略，服务业如何“挑大梁”？省政府办公厅近日印发《湖南省“十四五”服务业发展规划》。

8月23日，省发改委相关负责人解读相关内容。

打造现代服务业发展引领区

打造现代服务业发展引领区，这是“十四五”服务业发展总目标。围绕总目标，规划提出，培育一批具有国际竞争力的现代服务业产业集群，建设国家科技创新中心、区域现代金融中心、区域性国际消费中心、国际文化创意中心、国家综合物流枢纽、世界知名旅游目的地。力争到2025年，服务业增加值占GDP比重达53%左右，服务业从业人员占全社会从业人员比重的50%左右，“湖湘服务”品牌影响力明显提升。

顺应新时代产业发展新趋势，大力推动服务业融合化、数字化、协同化发展势在必行。

规划提出，湖南将着力推动现代服务业和先进制造业、现代农业及服务业内部之间的深度融合，促进制造业企业由生产型向生产服务型转变、服务业企业向制造环节延伸，助推产业链和价值链向高端攀升。同时，加快服务业数字化转型，拓展服务业数字化应用，提升数字技术创新能力，在跨区域、省内合作等协同发展上谋求新突破。

近年来，中车株洲所、中联重科、株洲高新区等一批国家“两业”融合试点大胆先行先试，大力推动制造业和服务业协同发展，在搭建公共服务平台、营造良好营商环境等方面取得成效。

“相比‘十三五’，‘十四五’规划更加突出融合发展。”省发改委介绍，在加快服务业融合化发展方面，提出实施融合创新示范工程，力争到2025年培育100家左右“两业”融合试点企业、15家左右“两业”融合示范区。

规划还提出，坚持创新发展、品质发展、融合发展、协同发展、改革开放等五大原则，推进“湖湘服务”品牌建设，形成特色突出、优势互补的服务业协同发展新格局，深入推进服务业“引进来”和“走出去”，不断拓展服务业发展空间。

实施服务业发展“1345”部署

规划提出，围绕“三高四新”战略，实施服务业发展“1345”部署。

“1”为打造“一核两副三带四区多点”服务业发展新格局。突出“一核”引领，打造长株潭国家服务业中心。强化“两副”支撑，打造岳阳服务业对外开放桥头堡，衡阳服务业融合发展先行区。加强“三带”联通，建设京广高铁现代服务业示范带、沪昆高铁服务业承载提升带、渝长厦高铁服务业特色发展带。推动“四区”协同，打造长株潭高端服务业核心区、环洞庭湖商务商贸服务业协作区、湘南制造服务业拓展区、湘西特色文旅产业集聚区。促进“多点”发力，构建以中心城市为核心、县域城市为支点、城乡互补的多层次服务网络。

“3”为拓展融合化、数字化、协同化“三化”发展新路径。加快服务业融合化发展，深化现代服务业与先进制造业、现代农业融合，以及现代服务业内部相互融合。推动服务业数字化发展，推进服务业数字化转型，拓展服务业数字化应用，提升数字技术创新能力。促进服务业协同化发展，加强服务业跨区域协作，建立省内合作示范区，发展服务业协作组织。

“4”为构建四大新体系。加快推进生产服务、商贸流通、社会服务、生活服务等4大产业体系优化升级，重点发展科技服务、信息服务、现代金融、商务服务、节能环保服务、现代物流、现代商贸、康养服务、教育培训、文化、旅游、居民和家庭服务等12大产业。

“5”为实施市场主体培育、服务质量提升、载体平台建设、改革创新推进、对外开放促进等五大工程，不断强化服务业发展支撑体系。

省发改委服务业处处长周建龙介绍，规划注重落地，根据重点任务逐一提出了发展目标，并制定了专项行动。同时，提出强化组织领导、创新政策支持、增强人才保障、健全监测评估4方面保障措施。

《湖南省“十四五”服务业发展规划》全文链接：

http://www.hunan.gov.cn/hnszf/xxgk/wjk/szfbgt/202108/t20210820_20381226.html

[责编:王亮]

[来源:湖南日报·新湖南客户端]

二、国家旅游局***十三五***规划中国旅游发展***十三五***规划

1.中国旅游业发展十三五规划

2016年12月7日，国务院发布《“十三五”旅游业发展规划》，确定了“十三五”时期旅游业发展的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施，是中国未来五年美国旅游业的发展。旅游规划有史以来第一次被列入国家重点专项发展规划。

提出，中国“十三五”期间，中国旅游业发展应实现四大目标。一是旅游经济稳步增长。到2020年，旅游市场总规模将达到67亿人次，总投资2万亿元，总收入7万亿元。二是综合效益显著提升。对国民经济的综合贡献达到12%以上。三是人民群众更加满意。厕所革命旅游交通更加便利，旅游公共服务更加完善，带薪休假制度加快落实，市场秩序明显好转，文明旅游蔚然成风，旅游环境更加优美。四是国际影响力大幅提升。入境旅游持续增长，出境旅游健康发展，与旅游发达国家的差距明显缩小。

2.中国旅游业发展十三五规划主要内容

本项目符合国家政策法规、国家旅游发展规划要求、山东省“十三五”规划要求、淄博市“十三五”规划要求和旅游发展总体规划。本项目的建设符合淄博市城市总体规划和旅游发展规划，符合旅游业发展的需要，对提升城市形象、增强城市综合服务功能、促进淄博市旅游业发展、保护生态环境将起到积极作用。

3.中国旅游业十四五发展规划纲要

贵州文化旅游系统将以高质量发展统领全局，积极构建双一流旅游目的地，加快旅游产业化，促进全省转型美国旅游业从扩大数量和规模转向提高质量和效益。文化和旅游业将繁荣发展，旅游经济将复苏。

2020年底，贵州省委、省政府发《规划》；2021年2月，贵州成立专门的旅游产业化小组，协调各方力量，共同推动旅游业发展；2021年6月，贵州省旅游产业化推进会召开，会上发布了《关于推动旅游业高质量发展加快旅游产业化建设多彩贵州旅游强省的意见》《关于加快推进旅游产业化奋力实现旅游大提质的实施意见》等7个文件，初步构成了四梁八柱促进省s旅游产业化，推动贵州高质量、产业化发展美国旅游业。

数据显示，2021年，贵州旅游总收入增长15%以上，旅游及相关产业增加值达到1000亿元，游客人均消费突破1000元，实现了“十四五”旅游产业化发展的良好开局。

4.国家旅游业十三五规划

旅游业发展的基本原则是：

1.

坚持改革开放，坚持内涵式发展，充分发挥市场配置资源的基础性作用；

2.

以人为本，安全第一；

3.

以国内旅游为重点，积极发展入境旅游，有序发展出境旅游；

4.

因地制宜，促进旅游业向特色方向发展；

旅游业发展应当遵循生态效益、社会效益和经济效益协调统一的原则。

国务院10月10日发布的《贵州省大力实施旅游市场主体培育行动方案》提出实施旅游外交战略，开展一带一路国际旅游合作，扩大与重点国家的旅游交流，创新和完善旅游合作机制。

5.中国旅游业发展十三五规划是什么

在遵义会议纪念馆，重温革命历史，感受红色文化；在黄果树瀑布景区，刷脸入园，享受智慧出行的便利；在西江千户苗寨，喝一杯高山流水并感受苗寨的醉人深情；在上海租一辆自行车

近年来，贵州始终把旅游业作为守住发展和生态底线的重要战略支撑。在建立一个双一流目的地和建设多彩旅游大省贵州省美国旅游业呈现出持续井喷和突破的良好态势。

供需两旺，旅游业强劲复苏。

在端午节2021年假期，返乡探亲、家庭出游、小团体自由行等多种出行需求叠加，让贵州美国旅游市场继续改善。根据第三方抽样调查结果初步测算，三天假期贵州共接待游客1544.05万人次，实现旅游收入74.93亿元。

其中，针对传统节日，施秉、镇远、思南等地举行的龙舟赛，成为端午假期盛大的民俗文化大合唱。许多景点都建设了夜游项目，如青岩古镇、李珊江南等。都繁荣了贵州的夜文化和旅游消费活动。

镇沅端午龙舟赛龙顺伟摄

旅游的有序释放得益于供需双方的努力。

专家指出，应从需求方面继续加强消费激励和消费引导，把扩大旅游消费与改善民生结合起来的生活质量；从供给侧不断丰富和优化旅游产品体系，推动旅游供给升级，以高质量的旅游产品供给引领和创造新的旅游需求。

在贵州，通过充分把握流量经济，图像经济和眼球经济gt；在旅游方面，我们多年来深耕国际国内旅游市场，定期开展各种营销活动，推出旅游包机、专列奖励、景点门票半价等优惠政策。这些都起到了明显的推动作用井喷旅游业的发展。同时，十三五以来，我省共推出新项目、新业态588个，不断丰富旅游市场产品供给。

携手旅行，共筑诗与远方。

6月28日晚，新升级的夜游黄果树如期而至。在巨大瀑布的背景下，十余场光影互动和实景表演链接贵州美国的原生态和多样的民族文化与山川，让人眼花缭乱的耳目，把游客送到贵州独具特色的民族文化盛宴黄果树风情。

6月28日，游客在黄果树瀑布景区观看黄果树瀑布夜景。陈摄

以前觉得来黄果树就是为了看大瀑布，现在能感受到更丰富的文化内涵。游客马翔对夜游非常满意。

随着经济和社会的发展，贵州美国的旅游业已经从不缺到不缺，而旅游业也逐渐从一味追求数量和规模转变为追求质量和品质。其中，文化与旅游的携手关系催生了一个又一个广受欢迎的文化与旅游融合产品。

作为红军时期时间最长、活动范围最广的省份长征时期，贵州拥有丰富的红色文化旅游资源，并被赋予重点建设区域长征国家文化公园。今年以来，贵州将红色旅游资源与文化、科技、娱乐等产业融合，设计了体验式、趣味性旅游研究产品，受到市场的青睐。

在铜仁朱砂古镇，千年汞矿因为文化旅游开发摆脱了资源依赖，古镇的矿业文化成为无数中老年游客重返青春的旅游打卡地。在西江千里苗寨中，古老的民族文化与现代的时尚生活碰撞成一个奇妙多彩的山野世界，让每一位游客只要背上行囊，就能拥抱诗与远方。

发展，突出综合效益

30岁的评论员王

在荔波瑶山古村落景区，将传统村落升级扩建为景区，将瑶绣、陀螺、陶艺等传统技艺转化为生产技艺。将农民的老建筑改造成民宿客栈，将农特产品、手工艺品打造成旅游商品，组织群众表演队到景区演出，将农民打造成演员。通过五变围绕食物、住所、旅行和娱乐旅游，瑶山人可以吃到旅游饭，收入增加的面会更广。

2014年至2019年，贵州接待游客从3.21亿人次增长到11.35亿人次，旅游总收入从2895.98亿元增长到12318.86亿元。特别是2016年以来，文化旅游带动112.43万贫困人口受益增收，越来越多的贫困人口分享到文化旅游发展的红利。

旅游业是一个综合性产业，是经济发展的重要推动力。旅游业具有很大的渗透力、高度的融合性和很强的拉动力，不仅可以通过旅游或者旅游形成新的产品和业态；也具备与文化、教育、科技等社会事业交叉、嫁接、融合的基础。

目前，贵州是一起转动四个轮子以新型工业化、新型城镇化、农业现代化和旅游产业化推动经济高质量发展。在四个现代化，旅游产业化，作为最明显的一贵州的比较优势，可以为对方提供广阔的空间三切实推进产业融合和城乡一体化贵州省委宣传部副部长、省文化和旅游厅党组书记、厅长谢年说。

6.中国旅游业发展十三五规划全文

养生游越来越受游客欢迎。图为恩平市皇城温泉度假村。

养生文化是陶文化的重要组成部分，也是陶文化中具有持久生命力、传承性和影响力的板块。如何将养生文化与旅游完美结合？养生旅游目前存在哪些问题？国内外健康旅行者的旅行需求？加快养生文化旅游发展的对策有哪些？

健康产品单一，缺乏系统整合。

目前，我国大部分美国的养生旅游沿袭了古代养生旅游的方式，融入了现代人的基本养生需求。目前比较流行的养生旅游项目有森林浴、雾浴、日光浴、温泉浴、食疗、民俗养生等。与人随着人们对精神世界的不断追求，许多以精神和冥想活动为特征的旅游形式不断涌现。然而，总的来说，中国仍有很大差距美国现代健康旅游与国外相对成熟的健康旅游市场相比，还存在一些问题。

养生旅游目的地主要依托当地自然资源，产品较为单一。国际上成熟的养生度假胜地往往结合了当地民族文化、先进设备、理疗和水疗、活动和课程等综合元素，形成了独特、个性化且能别无它处可寻；目前，中国美国养生旅游目的地主要依靠森林、阳光、海岸、温泉等自然资源。这些养生旅游活动观赏性比较强，体验性比较差，缺乏养生的味道。他们的组合还是比较单一的，这可以没有突出真正意义上的养生旅游的特点和功能。

由于健康旅游知识有限，产品开发经验不足，目前国内健康旅游目的地的健康活动相对独立，相互之间的串联和组合相对较少，缺乏系统性。

此外，具有地方特色和影响力的健康旅游产品尚未形成规模。如今，国际健康旅游产业已初具规模，具有核心竞争力和差异化的产品层出不穷

国家旅游局副局长吴文学认为，中国美国旅游业正处于大众旅游时代，这将为健康旅游等新型旅游业态的发展带来巨大的发展机遇和空间。

随着中国的快速发展美国旅游投资、健康旅游等新兴旅游业态成为焦点。2015年，旅游业直接投资首次突破万亿元，达到10072亿元，同比增长42%，提高10个百分点，高于全国固定资产投资和第三产业投资增速30个百分点。旅游正在成为吸引投资和新元素的热点，成为资本市场的热点，健康旅游也正在成为投资的热点。

随着旅游消费转型升级，健康旅游等新兴旅游产品供不应求。旅游需求已成为城乡居民的基本内容在中国，居住需求，正在成为人们普遍的生活方式和基本权利。2015年，中国美国居民人均旅游2.98次，旅游市场规模41亿；未来20年，全国旅游市场规模将超过80亿人次，旅游将成为大多数人的普遍消费。研究表明，中国的消费者是世界上最关注医疗保健消费的群体。据相关机构预测，预计到2020年，我国健康旅游消费总规模将超过4000亿元。

随着旅游业的融合发展，健康旅游等新业态的发展模式更加现代化。目前，已有40多个国际酒店管理集团的70多个品牌入驻中国，在中国运营管理的酒店数量达到1000多家。洲际、万豪、希尔顿、凯悦等全球排名前10的国际酒店管理集团均已进入中国市场。在中国设立的外资旅行社有58家；迪士尼、环球影城等世界知名景区和重大项目相继落户中国。

在此背景下，创新型、领先型大中型旅游企业的入驻，将中国古老的中医、禅修、道家养生智慧与养生旅游产品相结合，是国内外养生旅行者的共同愿望。近年来，中国保健旅游项目的发展已初具规模，如参观山谷、冥想和中医旅游。未来，随着市场的发展，投资者和经营者的成熟，这些中国传统养生项目将进一步提高标准、档次和国际接待能力，形成具有名片和特色主题的养生旅游产品。

养生旅游发展急需规划。

养生旅游是比中医旅游更大、更全面、更国际化的旅游业态。经国务院批准，“十三五”全国旅游业发展规划已纳入“十三五”国家重点专项规划。

2015年以来，旅游项目正成为政府投资支持的热点。一方面，在旅游发展基金的安排上，支持旅游公共服务设施建设和健康旅游建设项目的项目贴息。另一方面，将健康旅游发展项目纳入国家旅游局和国家发改委共同建立的旅游项目库，并予以支持和引导。希望中央政府对健康旅游重点项目的支持将向社会和旅游业发出明确的信号，从而使全社会、地方政府、金融机构等多方更加关注和支持健康旅游的发展。

标准化手段是旅游业发展的重要抓手，也是被实践证明了的有效手段。目前，国家旅游局正在按照标准有序开展5A级旅游景区和国家级旅游度假区评定工作。

此外，健康旅游是国际旅游市场上受世界各国游客欢迎的重要旅游产品。因此，有必要

1.文化与旅游融合的核心概念：旅游是载体，文化是灵魂。这是过去10年文化与旅游融合发展政策的核心理念和思路。打造旅游品牌，创新旅游产品，培育旅游消费热点，大力发展乡村旅游、红色旅游、老年旅游等。都涉及到旅游的品质、品牌、消费、特色、个性化、差异化等发展创新范畴。并将这一核心理念贯穿其中，分别提出了建设内容。当然，文化gt；这里是文化产品和文化服务创造性转化和创新性发展，而不仅仅是拥有文化资源。

2.促进旅游与文化的融合发展。培育以文物保护单位、博物馆、非物质文化遗产保护利用设施和实践活动为支撑的体验旅游、研学旅游和传统村落休闲旅游。支持旅游、文化创意产品开发和数字文化产业融合发展。发展文化演艺旅游，推动旅游实景演出发展，打造传统节庆旅游品牌。推进多彩的民族文化旅游示范区，并重点建设一批具有民族特色的村镇。(《“十三五”旅游业发展规划》)

第三，培育文化旅游消费新热点

1.大平台带动旅游消费。以大型国际展览、重要文化活动和体育赛事为平台，培育新的旅游消费热点。(《政府工作报告》国发[2009]41号)

2.扩大旅游和购物消费。加强知识产权保护，培育地方特色旅游商品品牌。继承和发扬老品牌。大力发展地方特色商业街区，鼓励发展特色餐饮和主题酒店。(《文化部、国家旅游局关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》国发〔2014〕31号)

3.积极培育国际消费市场。依托中心城市和重要旅游目的地，培育面向全球旅游消费者的国际消费中心。鼓励有条件的城市运用市场手段，采取购物节、旅游节、影视节、动漫节、阅读季、时装周等形式。以提升各类国际文化体育会展活动的质量和水平为载体，鼓励与周边国家(地区)共同开发国际旅游线路，带动文化娱乐、旅游、体育等相关消费。(《国家发改委“十三五”时期文化旅游提升工程实施方案》国发〔2015〕66号)

第四，提高文化旅游产品质量。

1.旅游演艺。鼓励专业艺术团与重点旅游目的地合作，创作特色鲜明、艺术水准高的专场剧目。(《“十三五”旅游业发展规划》国发〔2014〕31号)

2.节庆会展旅游。发挥地方和民族特色传统节日的品牌效应，组织群众参与性强的文化旅游活动。(同上)

3.文化和文物旅游。利用科学传统村落、文物古迹和博物馆、纪念馆、美术馆、美术馆、世界文化遗产、非物质文化遗产展示馆等文化场所，开展文化和文物旅游。(同上)

4.文化体验旅游。推动戏剧、演艺、游乐、动漫等产业与旅游业融合发展，开展文化体验旅游。(同上)

5.娱乐圈。推广景区娱乐模式，如景区娱乐，风景剧场和舞台表演艺术。支持发展高科技旅游娱乐企业。有序引进国际主题游乐品牌，推动本土主题游乐企业集团化、国际化发展。增强主题公园的旅游功能，建设一批特色鲜明、质量高、口碑好的品牌主题公园。(《国务院关于加快发展旅游业的意见》)

五、建设新型文化旅游功能区。

1.培育跨区域特色旅游功能区。依托跨区域自然景观和完整的区域文化单元，培育一批(共20个)跨区域特色旅游功能区，形成区域旅游发展增长极

1.充分发挥红色旅游的独特作用。全面实施红色旅游“十二五”规划；创新红色旅游的宣传展示方式；大力推进红色文化精品创作。(《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》[2011]61号)

2.红色景区研学游。鼓励各地依托红色旅游景区开展研学旅行活动。(《国务院关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》国办发[2015]62号)

3.实施红色旅游发展工程。完善全国红色旅游经典景区体系；注重红色旅游教育的功能；积极发挥红色旅游在脱贫攻坚中的作用。(《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》)

4.红色旅游基础设施建设。重点建设一批国家经典红色旅游景区，着力改善基础设施条件，完善配套服务设施，加强区域资源整合和产业整合，更好地满足开展爱国主义、集体主义和社会主义教育的功能。(《“十三五”旅游业发展规划》发改社[2017]245号)

七。乡村旅游的特点是文化旅游。

1.坚持乡村旅游个性化、特色化发展方向。立足当地资源和生态环境特点，突出农村生活生产生态特色，深入挖掘乡村文化内涵，开发建设形式多样、特色鲜明、个性突出的乡村旅游产品，举办具有地方特色的节庆活动。注重民族村寨、古村落保护，建设一批具有历史、地域、民族特色的风景旅游村镇，让游客看得见山河、记得住乡愁、留得住家乡。(《“十三五”旅游业发展规划》国办发[2015]62号)

2.开展百万乡村旅游创客行动。通过加强政策引导和专业培训，引导和扶持百万返乡农民工、大学毕业生、专业技术人员等。三年内通过乡村旅游创业。鼓励文化艺术界、科学界的专业人士发挥专业优势和行业影响力，在有条件的农村地区创造和创业。到2017年，在全国范围内建设一批乡村旅游创客示范基地，形成一批文化艺术旅游、创业就业的高水平乡村。(同上)

3.实施休闲农业和乡村旅游精品工程。建设一批设施齐全、功能多样的休闲观光公园、森林家园、养生保健基地、村居和特色小镇。发展农村共享经济、创意农业和特色文化产业。(《“十三五”旅游业发展规划》)

八。旅游工艺品(纪念品)的创意设计

1.实施中国旅游商品品牌建设工程。注重旅游纪念品的创意设计，提升文化内涵和附加值。推出一系列具有中国特色的旅游产品。鼓励优质特色旅游商品进入主要港口、机场、码头等旅游购物区和城市大型商场、超市，支持网上旅游商品销售。适当增加口岸免税店。(《国家旅游局关于进一步加快发展旅游业促进社会主义文化大发展大繁荣的指导意见》国办发[2015]62号)

2.丰富和提升特色旅游商品。推动旅游商品大众创业、万众创新，鼓励市场主体开发特色旅游纪念品，丰富旅游商品种类，增强对游客的吸引力。培育一批旅游商品研发、生产和销售的龙头企业，加大老字号商品和民族旅游商品的宣传推广力度。(同上)

3.实施中国传统工艺振兴计划。深入挖掘历史文化、地域特色文化、民族民俗文化、传统农耕文化等。提高传统工艺产品的质量和旅游产品的文化含量。(《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》国办发〔2018〕15号)

九。通过文化旅游扶贫

1.通过乡村旅游扶贫。加大乡村旅游扶贫重点村的规划指导、专业培训、宣传推介力度，组织开展乡村旅游规划扶贫公益活动，对建档立卡贫困村实施整村帮扶。2015年，做好pover试点工作

2.红色旅游扶贫。充分挖掘革命老区红色文化内涵，利用革命历史文物资源优势，发挥红色旅游重要作用，促进当地经济社会文化持续健康发展，带动贫困地区稳步脱贫。(文化部《“十三五”旅游业发展规划》)

3.非遗旅游产品扶贫。利用非物质文化遗产资源开发文化旅游产品。通过生产性保护，合理利用传统工艺美术等非物质文化遗产，为旅游和文化产业发展注入新鲜元素。传统表演艺术类非物质文化遗产，一方面注重其原始形态的展示，另一方面通过编排，成为具有地方民族特色和市场效益的文化旅游项目。依托文化生态保护实验区独特的文化生态资源，积极发展文化观光游、文化体验游、文化休闲游等多种形式的旅游活动。

4.特色文化产业扶贫。加快藏羌彝文化产业走廊建设，培育民族文化产品和品牌，促进文化产业与旅游业融合发展。(《关于印发“十三五”时期文化旅游提升工程实施方案的通知》)

7.“十三五”旅游业发展规划

生态旅游受追捧。

今年中国旅游日。绿色发展与美好生活作为它的主题。全国很多地方将当地的绿色资源和生态资源串联起来，引导人们走向户外，感受自然，感受美好生活。

中国旅游日设立至今已有11年，旅游内容日益丰富，旅游方式多样化。其中，绿色生态旅游具有亲近自然、融合性强的优势，已成为国内旅游的重要组成部分。

拥有独特生态旅游资源的青海省，拥有世界上最大面积的高山湿地、草原、灌木和森林，也是世界高海拔地区生物、物种、基因和遗传多样性最集中的地区。这里的风景让人惊叹大自然的神奇。如何保护珍贵的生态资源，促进旅游业发展？只有走绿色发展之路。青海的重要性、特殊性和不可替代性青海在全国乃至世界的生态地位决定了青海的发展文化旅游必须尊重自然、顺应自然、保护自然，在区位特色和资源特色上做文章，走以生态保护为重点的绿色崛起之路。青海省文化和旅游厅副厅长常洪安说。

如今，绿色发展带来的旅游红利正在不断显现。结合青海的生态教育、环境保护和各类生态旅游资源，推出了生态研学、高原养生、湿地观鸟、自驾越野、森林养生等多种生态旅游产品。形成了美丽青海观光游、生态青海养生游、文化青海溯源游等100条生态旅游产品线路，促进了生态文化旅游的健康可持续发展。今年s五一节假期，青海s生态旅游受到了游客的追捧。一些优秀的生态旅游线路，如走进可可西里，寻找藏羚羊，黄河走廊生态自驾游和美丽的青海高原生态文化之旅，带领游客走进青海。

乡村旅游新农村生活

因为一次网购玫瑰花茶的经历，在京某文化公司工作的认识了在云南腾冲经营民宿的张女士。张女士通过网络销售的玫瑰花茶，包装很好：淡黄色的外包装上印有手绘玫瑰和一份礼物。正是这种包装让对张女士产生了强烈的好奇心s民宿和腾冲。今年春天，马文花了几天时间年假又专程去了腾冲，她在那里住了一个星期。

原来，在我的印象中，腾冲美国的旅游资源主要是温泉。没想到，现在那里的乡村旅游发展得这么好！回京后，马文没能我忍不住与她的朋友分享它。走在高黎贡山，走过龙川R

如今，乡村旅游的内涵在不断丰富和更新，不仅与地方风味，还带着时尚和品味。乡村旅游已经成为农民致富的重要途径，发展农村特色产业的重要内容，展示新农村生活的重要窗口。

4月中旬，农业农村部举办2021中国美丽乡村休闲旅游之旅(春季)推介活动，发布春季精品线路55条、精品景点176个，进一步推动乡村旅游和休闲农业发展。据了解，在十三五规划时期，休闲农业迅速

三、红州“十三五”旅游规划红河“十三五”规划全文

1.红河州十三五规划全文

云南省16个市州高速公路里程最新汇总表正式发布，昆明位列第一，有3个城市里程破千公里。

昆明s最新高速公路里程1160公里，位居全省第一，比5年前翻了一番，2025年目标值1500公里，曲靖紧随其后s高速公路里程1096公里，比5年前增长587公里，目标值2025年达到2000公里。洪州以1045公里排名第三，突破1000公里大关。

2.红河哈尼族彝族自治州十四五规划

陆毅梨花

朗读

彭景峰

山，好大的山啊！连绵起伏的青山一座接一座，向远方延伸，消失在迷茫的暮色中。

这是哀牢山南段的最高点。它一天下来，在如此陡峭的山上和如此茂密的树林里很少能遇到几个人走吧。当太阳落山时，我们你有点担心。如果我们能今晚我们赶不上山那边的阳光村了我们将不得不露宿在深山里。

我的同事老余是一个在边疆生活多年的人。当他走着的时候，他突然指着前面喊道：看，梨花开了！

白色的梨花挂满枝头，多么美丽的梨树林啊！

于说，这里有梨树，前面会有人。

一弯新月升起，借着微弱的月光，我们走在摇曳的梨树间。山里的夜风让人s脸凉了，梨花的白色花瓣轻轻落在我们身上。

看，那里是别人。

一片梨树林旁，出现了一个草顶竹条泥墙的小屋。房间很暗，没有灯，也没有声音。这是谁的房子？

我拿着手电筒走过去，发现门是从外面锁上的。白色的木门板上，用黑炭写着两个字：请进来吧！

我们推开门走了进去。火池里的灰烬是冷的。显然，没有人在那里住过很多天。一张简易的大竹床，上面铺着厚厚的稻草。靠墙的大竹筒里装了水，我尝了尝。水清凉可口。我们走累了，决定在这里过夜。

我用手电筒在房间里上下扫了一下，发现墙上写着几行粗线：房子后面有干柴，梁上的竹筒里有米，盐和辣椒。

我们开始在火上做饭。温暖的炉火、香喷喷的米饭和热腾腾的洗脚水赶走了我们的疲劳和饥饿。躺在柔软的干草床上，我们对小屋的主人有说不尽的感激。我问老余，你猜这个主人是做什么的？于说，也许它it’一位老人在守山护林。

正在这时，门被推开了。一个灰眉毛的老姚曼站在门前，肩上扛着一把开着的火枪和一袋大米。

主人回来了。我和老余抓住了老人同时伸出手，忙不迭地说谢谢；老人他的眼睛睁得如此之大，以至于他不能好几次他都插不上嘴。这不是直到我们都沉默了，老人才笑了起来。我我不是主人，也是路人！

我们邀请老人在消防水池前坐下。看到他也是又累又饿，我们赶紧给他端来了热水和热饭。老人笑了笑：谢谢，谢谢，谢谢了。

看来他是一个很有经验的人。饭后，他点燃了一包早晨的香烟，笑着说我我是来给主人送食物的。

主人家是谁？

唐我不知道。

谁将把食物给谁？

挂在屋梁上。

老头，你真会开玩笑。

他悠闲地吸着烟，说道我我不是在开玩笑。停顿了一下，我接着说，我我是一个爬上红河边岩石的瑶族家庭。我通常喜欢打猎。上个月，我追着一群麂，在老林里转悠，迷了路，不知怎么就卡在了这个山头上。那时候人走累了，干粮也吃完了。他们想找个寨子休息，但这一带没有人家。当我失望的时候，突然看到了这片梨树林和这间小屋。房子里有柴火、米和水，但没有主人。我吃了利用了别人的事情，但它如果我没有也没关系。Idon’我没说清楚？我不得不撕掉

红布上钉着一根白色的羽毛，红白相间，很好看。老人说这话时，停顿了一会儿，然后又继续说道：我到处打听小屋的主人，最后从一个赶马人那里得到了一个大概的想法。原来对面山上有个哈尼族姑娘叫梨花。她说在这个大山坡上，前面没有村庄，她会本着为人民服务的精神帮助路人。

这时我们才意识到，屋子里的米、水、干柴，还有那个热情的字请进来都是由纳哈尼的小女孩。多可爱的梨花啊！

老姚说，路人对自己受到的照顾非常感激，都尽力把用过的柴米补上，方便后人。这次我我是来送食物的。

那一夜，我睡得很香，梦里漫步在芬芳的梨花林，看见一个穿着花衬衫的哈尼族姑娘在梨花丛中歌唱。

第二天早上，我们没有t立刻上路，老人没有不要离开。我们决定修缮小屋，给屋顶加些草，把房前屋后的排水沟挖深一点。一个哈尼族女孩能为大众着想。我们真的应该向她学习。

我们正在工作，突然一群哈尼族女孩出现在梨树上。前面那个大概十四五岁，红润的脸上有两道弯弯的细长眉毛，一双晶莹的大眼睛。我想：她一定是梨花。

瑶族老人马上走到他们身边，深深地弯下腰，送了一个大大的礼物，把小女孩吓得像麻雀一样跳开了，然后哈哈大笑：爷爷，你送我们这么大的礼物不怕伤害我们吗？

老人严肃地说，我感谢你建造了这座小屋。

对于小女孩的头，她很快摇了摇她的手，说：唐不要感谢我们！唐不要感谢我们！这座房子是人民的叔叔建造的中国解放军。

然后，小女孩给我们讲了房子的来历。十几年前，一队解放军路过这里，在树林里过了一夜，半夜淋了一场大雨。他们觉得在这里有一个为路人提供庇护的地方会很不错。第二天早上，他们砍树割草盖房子。她姐姐正好在这山上采蘑菇，好奇地问解放军叔叔你打算在这里住很长时间吗？解放军说，不，我们这样做是为了方便路人。雷锋同志教我们这样做。她姐姐很感动。从那以后，我经常利用砍柴、采菌、找草药的机会来打理这个小茅屋。

原来她不是梨花。我问，梨花呢？

几年前我嫁到了山那边。

妹妹结婚后就不用说了，是小姑娘接手任务，经常打理小屋。

看着这群充满活力的哈尼族女孩和白色的梨花，我可以我不禁想起一首诗：驿道上梨花遍地开。

3.红河县规划

我是一个在两个地方跑上跑下的人。我来说说我的经历吧！就经济而言，个旧是有一定基础的，因为个旧有很多产业支撑。自1988年以来，个旧美国财政已对该省(计划单列市)进行了独立规划。这就导致了消费。就目前来看，老经济条件好，消费更高！州府迁都蒙自，是为了推动云南省第二大城市孟凯更好更快地建设成为滇南中心城市！蒙自是新城，产业支撑少。现在，州政府s拨款也很大，发展也快！但目前来看还是有一定差距的，10年20年后的结果我不敢判断！但目前一个老经济，毕萌，自得其乐！但是现在宣传的是自我否定，旧的发展很快，不可能留下来等。

4.红河州十四五规划重点项目

自2018年全面推行河长制以来，呼和浩特市各级各部门严格落实上级工作要求，坚持问题导向，聚焦目标任务责任清单，统筹流域上下游、左右岸、主要支流，聚焦各条河流的突出问题和治理重点难点，完成了

全面推行河长制，是党中央、国务院加强河湖管理和保护的重要决策部署，是加强河湖管理和保护、改善河湖生态环境、维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用的重要制度保障。为了长期有效地解决河湖的管理和保护问题，根据《内蒙古自治区河长制办公室关于做好新一轮“一河一策”、“一湖一策”实施方案编制工作的通知》(内河办〔2020〕14号)的要求，结合近三年来呼和浩特市河湖管理和保护工作中出现的新情况、新问题，结合“十四五”专项规划，呼和浩特市河湖管理和保护办公室对大河河、城市环城水系什拉乌苏河进行了调查

据悉，本轮方案编制将充分结合现有规划和治理方案成果，做好目标任务衔接，充分考虑工程和管理措施的可行性，落实部门分工，明确责任和要求。继续以河湖管理保护整治为抓手，坚持问题导向，集中力量解决河湖突出问题，为各级河湖管理保护工作部署、实施和考核提供依据和技术支撑，制定未来河湖管理保护规划，推动河(湖)长制由著名到真实尽快，切实做好河湖的管理和保护工作。

5.红河十四五规划公告

曲靖是一个发展中的城市，但暂时不具备。曲靖是一个未来全面规划的发展中城市，也是云南省第二大城市。

曲靖是云南省下辖的一个地级市，位于云南省东部，珠江源头，滇黔桂三省交界处，东邻贵州省兴义市，南接文山州红河州，西接昆明市，北接昭通市。它被称为云贵锁匙和云南的咽喉。

它it’它离昆明机场太近了。曲靖是云南省下辖的一个市，距离昆明机场只有100公里，而且曲靖在昆明机场的辐射范围之内，不可能到机场，但是可以去昆明机场坐一趟航班。

满足市民出行需求。虽然曲靖目前没有民航机场，但根据未来航空发展需求，将建设宣威民航机场，满足偏远县市的快速出行需求。整体提升曲靖旅游的档次和形象，为曲靖旅游特色经济的发展奠定坚实基础。

6.红河州十三五规划全文内容

截至2018年9月，全国共有585个贫困县：

河北省：

行唐、灵寿、赞皇、大名县、临城、巨鹿、新河、广宗、富平、唐县、涞源、顺平、张北、康保县、固原、尚义县、蔚县、阳原、怀安、万全、赤城、崇礼。

山西省：

娄烦县、阳高、天镇、广灵、灵丘、浑源、平顺、壶关、武乡、左权、和顺县、平陆、五台、代县、樊氏、宁武县、静乐、神池、五寨、岢岚县、河曲、宝德、偏关、大宁。

内蒙古自治区：

武川县、阿鲁科尔沁旗、巴林右旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、宁城县、敖汉旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、胡润旗、奈曼旗、莫力达瓦达斡尔自治旗、鄂伦春自治旗、卓资县、化德县、商都县；

和县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、四子王旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、突泉县、苏尼特右旗、太仆寺旗、正镶白旗。

吉林省：

蔚县、镇赉、通榆、达安、龙井、和龙市、汪清、安图县。

黑龙江省：

延寿、泰来、甘南县、拜泉、绥滨、饶河、林迪安、桦南县、桦川、汤原、抚远、通江、兰溪、海伦。

安徽专业

潜山、太湖、宿松县、岳西、颍东区、临泉、阜南、颍上、砀山、萧县、灵璧、泗县、余安、寿县、霍邱、舒城、金寨、利辛、石台县。

江西省：

莲花、上犹、安远、宁都、兴国、会昌、寻乌、遂川、乐安、余干县、鄱阳、修水县。

河南省：

栾川、嵩县、汝阳、益阳、洛宁、鲁山、封丘县、范县、台前、卢氏、南召县、淅川、社旗、桐柏、全敏、睢县、宁陵、禹城、光山、新县、商城、固始、淮滨等

湖北省：

洋县、云阳、郧西、竹山、竹溪、房县、丹江口市、秭归、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县、保康、孝昌、大悟、团风、罗田、营山县、蕲春、麻城。

湖南省：

邵阳、隆回、城步、平江、桑植、安化、汝城、桂东、新田、江华、沅陵、通道、新化、泸西、凤凰、花垣、保靖、古丈、永顺、龙山、宁远县。

广西壮族自治区：

陇县、马山县、上林、融水、三江、龙胜、田东、德保、靖西、那坡、凌云县、县、田林县、西林、隆林、昭平、富川县、凤山、东兰、罗城、环江、巴马、杜安、大华等。

海南省：

五指山市、临高县、白沙县、保亭县、琼中县

重庆：

城口县、开州区、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、石柱县、酉阳县、彭水县。

四川省：

叙永县、朝天县、旺苍县、苍溪县、马边县、嘉陵县、南部县、仪陇县、阆中县、屏山县、广安、宣汉、万源、通江、南江、平昌、石棉、小金、黑水、甘孜、德格县。

贵州省：

知止区、水城县、盘县、郑安县、道真县、武川县、普定县、镇宁县、关岭县、紫云县、石阡县、思南县、印江县、德江县、沿河县、松桃县、普安县、青龙县、贞丰县、望谟县、册亨县、安龙县。

云南省：

东川、禄劝、富源、会泽、施甸、龙陵、常宁、昭阳、鲁甸、巧家、演金、大关、永善、绥江、镇雄、宜良县、威信、永胜、宁蒗县、墨江、景东、镇远、江城。定县、屏边、泸西县、元阳、红河、金平、绿春、文山市、砚山、西畴、麻栗坡、马关、丘北、广南、富宁、勐腊、漾濞、邓氏美蓉、南涧、永平、云龙、剑尖。

陕西省：

印台区、耀州、宜君县、陇县、麟游县、太白、永寿、长武、旬邑、淳化、合阳、澄城、蒲城县、大理、白水、富平、延川、宜川、洋县、西乡、勉县、宁强县、略阳等。

甘肃省：

榆中、会宁、清水、秦安、甘谷、巫山、张家川、古浪、天柱、庄浪、静宁、环县、华池、合水、宁县、镇远、安定区、通渭、陇西、威远、临洮。

青海省：

大同、湟中、平安、民和、乐都、化隆、循化、泽库县、甘德县、达日、玛多县、杂多、治多、囊谦、曲麻莱。

宁夏回族自治区

盐池县、同心县、原州区、海原县、西吉县、隆德县、靖远县、彭阳县

西藏自治区：

西藏全境除城关区、亚东县、卡若区、八一区、乃东区外。

新疆维吾尔自治区：

乌什县、柯坪县、阿图什、阿克陶县、乌恰县、疏附县、疏勒县、英吉沙县、莎车县、叶城县、岳普湖县、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县、和田县、墨玉县、皮山县、洛浦县、齐乐县、玉田县、尼勒克县、吉

扩展信息：

2018河南121.7万人脱贫。33个贫困县有望摘帽；

2019年1月16日上午，十三届全国人大二次会议河南省人民代表大会开幕了。河南省省长陈润儿在政府工作报告中提到，2018年再有121.7万农村贫困人口脱贫，33个贫困县有望摘帽。

贫困地区农民人均可支配收入增速比全省平均水平高1.6个百分点左右。易地扶贫搬迁提前完成“十三五”安置点住房建设任务，改造农村危房18.58万户。贫困县和贫困村电网改造任务提前完成。全年又有121.7万农村贫困人口脱贫，33个贫困县有望摘帽。黄河滩区第二批3.8万居民即将搬入新居。

来源：百科-国家贫困县

来源：人民s日报在线-2018年，河南121.7万人脱贫，33个贫困县有望摘帽。

7.红河州十四五规划全文

农业农村部召开畜牧兽医工作部署会。会议强调，按照农业、农村和农民确保供应安全、稳固、盘活、流通顺畅，明确工作任务，落实责任分工，统一认识，统一行动。齐新要齐心协力做好2021年各项重点工作，确保“十四五”畜牧兽医工作有一个好的开局。农业部副部长于出席会议并讲话。

会议指出十四五计划将开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，为保障重要农产品和产业的供给和繁荣，加快畜牧业现代化迫在眉睫。要确保标准畜产品的数量、品种和质量，解决畜牧业发展不充分的突出问题，以昂扬的精神状态加快畜牧业高质量发展。

会议要求，省和市长负总责的责任制菜篮子应不断压实，研究出台生猪产能储备实施方案，促进生猪生产全面恢复。要制定和实施肉牛肉羊生产发展五年行动计划，大力发展草食畜牧业。要狠抓非洲猪瘟常态防控，全面实施动物疫病区域化管理。要进一步推进畜禽粪便资源化利用，做大做强现代饲料产业，加强兽药质量安全监管，做好

8.红河州十四五发展规划

元江哈尼族彝族傣族自治县位于云南中部玉溪南部，距省会昆明220公里，距玉溪市区132公里。面积2858平方公里，辖漓江街道、红河街道、甘庄街道、袁茵镇、莱曼镇、杨洁乡、那诺乡、瓦窑乡、米粒乡、龙潭乡等10个镇(街道)81个村(社区)。全县常住人口22.46万人，少数民族人口占总人口的82.1%，其中哈尼族9.29万人，彝族4.63万人，傣族2.57万人，预计城镇化率为45.2%。山与坝相间，立体气候特征突出。最高海拔2580米，最低海拔327米。县城年平均气温23.9，森林覆盖率达66.67%。它被称为自然温室。泛亚铁路中线、G8511、S35金庸高速公路、G213国道、洪诗高速公路穿境而过，是距离省会昆明最近的热点地区。

顾江是中国西南部的一片土地，它被称为西南土著。元二年，改为沅江万户府。民国二年，设立元江县。1979年12月，元江哈尼族戴逸自治县经国务院批准成立。1980年11月22日，延江哈尼族戴逸自治县正式成立。许多民族同胞孕育了丰富多彩的民族文化，哈尼族棕扇舞已被列入国家级非物质文化遗产保护名录，彝族阿里而戴舞狮已被列为省级非物质文化遗产保护项目。近年来，元江县委、县政府着眼于滨江花果城、防寒养生之地、海峡经济区，下大力气克服困难，狠抓落实。经济社会发展稳中有进，高质量发展不断迈出坚实步伐。以芒果为主的热带经济林果业种植面积达40万亩，成为亚洲最大的芦荟生产基地。随着城市建设发展、扶贫攻坚巩固提升、乡村振兴战略有序实施，全省民族团结进步示范县、省级文明城市、美丽县城创建工作加快推进，先后获得全国体育先进县、国家园林县、国家卫生县、国家健康促进县等荣誉称号。

在十四五计划期间，元江县将围绕面向南亚东南亚开放内陆港、滨江花园旅游城市、全国生态文明建设示范县、全国民族团结进步示范区的发展定位，立足新的发展阶段，贯彻新发展理念，构建发展新格局，不断巩固和巩固全面建设小康社会成果，大力发展热区经济、绿色经济、通道经济，加快建设现代化经济体系。推进县域治理体系和治理能力现代化，推动综合经济实力迈上新台阶，产业转型升级取得新进展，现代基础设施建设取得新突破，城乡一体化水平提升，生态文明建设迈出新步伐，对外开放实现新局面，人民生活实现新水平s生活质量，从而保证2035年与全省、全市同步基本实现社会主义现代化。

9.红河州总体规划

红河未来城是红河州重点规划项目，里面的房子值得居住或投资。

10.红河州十四五规划纲要

在十四五计划期间，红河将具体做好以下工作：一是打好国际一流绿色能源品牌建设有色金属全产业链示范区。下一步，泉州将力争绿色铝产能超过350万吨，打造世界级锡产业集群，大力发展有机锡、无机锡、有机锡等产业链

第二，奠定世界一流绿色食品品牌建设现代农业示范区。全州将坚持以产业化的理念抓农业，按照大产业、新主体、新平台，建设一百万亩高端水稻基地、一百万亩干热河谷基地、五百万亩高端果蔬基地、三十万亩高端云花基地和优质畜禽供应基地，建设一些绿色食品品牌具有红河特色的石屏豆腐、蒙自过桥米线等，打造一批云南绿色食品10

第三，奠定世界一流健康生活目的地卡打造文化与旅游深度融合的示范区。未来，红河将瞄准国际化、高端化、特色化、智能化的发展方向，积极融入大滇西旅游环线和昆玉红旅游文化带建设，提升红河文化旅游的品质、品牌和影响力。

关于文化和旅游部十四五规划全文的内容到此结束，希望对大家有所帮助。